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国防动员如何答好新时代考卷

来源:网络整理 编辑:采集侠 时间:2018-03-16

编者按 伴随着国防和军队改革的铿锵步履,国防动员系统从省军区机关到军分区、人武部,实现了结构调整和体系重塑。站在新的历史起点上,面对新形势、新体制、新使命,国防动员系统如何担起历史重任,答好时代考卷?两会期间,本报约请6位国动系统的代表委员,请他们结合所在地区和单位的工作实践,分别就省军区系统履行好应急应战的指挥部、地方党委的军事部、后备力量的建设部、同级政府的兵役部、军民融合的协调部、宝贵财富的服务部的职能任务谈理解、讲体会、话感悟。

切实履行好应急应战指挥部职能

十三届全国人大代表、重庆警备区政委 刘 伟

【观点】 省军区系统姓军为战,随着驻地经济社会发展与国防动员工作任务的拓展,担负好应急应战指挥部职能显得紧迫而重要。根据近年来重庆警备区的探索实践,围绕如何切实履行好应急应战指挥部职能,我认为,应以战备训练实战化建设为基本路径,以打牢战备基础、推动训练转型、提升指挥能力为主要抓手,增强实战能力。

一是突出加强战备基础建设。区分指挥机关、基层武装部(分队),分层抓建、压茬推进,规范战备库室、配齐物资器材;构建军地联通的指挥信息网络,建设动中通联的应急指挥平台,布建覆盖辖区的民兵情报信息网;建立完善军地对接、上下衔接、实用管用的预案体系;开展常态化战备演练,检验完善战备计划,增强快速反应能力。

二是突出抓好实战化训练落实。科学确立训练指导,明确实战化训练的目标任务、发展路径和方法步骤;集约军地信息资源,提升训练基地功能标准,建设信息化的训练条件;坚持实战标准,突出重点队伍抓专业训练、使命课题抓专项演练、体系作战抓联训联演;加强训练监察、考评,落实训练“一票否决”,激发练兵动力。

三是突出提升指挥能力。加强指挥素养培育,抓好指挥技能培训、指挥法规学习;搞好任务研究,把可能担负任务、遂行任务地域环境等搞清楚,把组织指挥、行动方法和综合保障等研究透;突出实案化指挥训练,组织要素训练、综合集成训练,开展军地联合指挥演练,锤炼过硬指挥本领。

【链接】 在履行应急应战指挥部新的职能使命中,重庆警备区出台《关于加强民兵应急队伍建设的意见》,主动打破传统编组布局,把水上抢险、森林灭火等7支民兵应急分队融入地方综合救援队伍,与地方海事、水务、气象等部门建立情报信息共享平台,建立军地联合指挥组。积极协调市、区、县各级党委、政府,建立军地联合指挥、抢险救灾工作联动机制。以3年为一个周期,对重庆所属38个区(县)的民兵应急力量进行带抢险救灾背景的军地联考联评, 5年来,修订完善江河流域防汛救灾、森林防火等预案上百份,确保民兵应急力量在抢险救灾行动中,能够第一时间发挥作用。(左庆莹整理)

当好地方党委强军兴武的参谋助手

十三届全国人大代表、四川省军区政委 冷志义

【观点】 省军区系统处在军地结合部,是地方党委的军事部,主要是履行抓武装工作、管武装工作职能,当好参谋助手,协调抓好落实。

加强新时代党管武装工作,是贯彻落实党的十九大精神的现实需要,对于实现中国梦强军梦至关重要。从调研情况来看,一些地方在党管武装上不同程度存在思想认识不到位、职责任务不够明确、法规制度不够完善、工作落实不够规范等方面亟待解决的问题。为有效落实新时代党管武装工作,结合调研,我认为可从以下三个方面着手:

一、强化地方各级党管武装意识。将国防和军队建设相关理论纳入各级地方党委(组)中心组学习计划和党校、行政学院培训班课程,每半年至少安排一次国防专题学习,建立县处级领导干部专题培训制度,县(市、区)人武部党委第一书记任职前须参加上级军事机关组织的国防专题培训。

二、进一步完善党管武装工作法规制度。对新时代党管武装工作的基本原则、基本制度、主要内容、职责分工、落实举措、考评机制进行具体明确和规范,对各项制度、目标和要求进一步细化、量化、具体化,明确落实标准。

三、进一步强化检查考评。将党管武装工作纳入各级党政领导职责范围,纳入地方目标责任制考评体系,考评结果与干部评功评奖、提职晋职挂钩,加强对各级党委落实党管武装工作制度规定的检查督导,提高党管武装工作落实的质量。

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